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05/16


2024

海洋景觀與海洋生態為台灣重要觀光資產,綠色和平盤點台灣六大海洋觀光區沿近海的海上活動,發現因人為活動頻繁,海洋生態壓力高的前三名海洋觀光區分別是大鵬灣、東北角、北海岸。綠色和平呼籲,立法院應加速審查海洋保育法,建立監測與管理系統,維護海洋生態。

調查六大海洋觀光點

綠色和平盤點澎湖國家風景區、大鵬灣國家風景區(含小琉球)、東北角國家風景區(含龜山島)、北海岸國家風景區、東海岸國家風景區及墾丁國家公園沿岸等六大海洋觀光據點,透過2023年船舶自動辨識系統(AIS),累計兩億筆數據,以船舶行經海域的距離、船舶出現的次數、船舶穿越所經的時間長度等三種方式調查。

根據AIS數據顯示,大鵬灣、北海岸、東北角等三海域生態壓力較其他海域大。以船舶行經距離來看,全台平均值為1.71公尺,北海岸高達8.27公尺、東北角8.3公尺、大鵬灣7.21公尺;船舶出現次數,全台平均1.46次,北海岸2.13次、東北角2.01次、大鵬灣2.46次。

船舶穿越所經時間,全台平均為59秒,北海岸324秒、東北角297秒、大鵬灣358秒。

引擎聲干擾海洋生物

綠色和平海洋專案主任李于彤表示,上述三海域不僅是海洋觀光重鎮,也是重要漁場,除具備珊瑚、潮間帶、潛海熱泉等生態系,也涵蓋鯨豚洄游與聚集地。

嘉義大學生物資源學系暨研究所副教授邱郁文指出,各種船舶對海洋生態都會產生不同程度的影響,像是船舶引擎聲及螺旋槳轉動聲,都會干擾海洋生物的通訊、導航及獵食行為。船舶可能與海洋生物如海龜、鯨魚等發生碰撞,導致傷害或死亡;船舶燃料泄漏及油汙染也會對海洋生態造成嚴重破壞,此外燃料燃燒產生二氧化碳等溫室氣體,加劇氣候變化,對海洋生態系統造成負面影響,如海平面上升或海洋酸化等。

海保法拖三年未立法

李于彤表示,海保法原訂2021年完成立法,但經歷三年延宕,今年初進立院審議,目前雖有逾15個版本提出,但均有將分級管理納入,初步規畫海洋庇護區可分為核心區、緩衝區、永續利用區三類,能完整保護海域及海洋生物,因此呼籲立院盡快審查通過海保法,從根本建立一套制度,運用分級管理,讓海洋資源使用與生態達到平衡。

廢棄漁網釀魚龜死亡

長年投入環境永續公益活動的台灣潛水公司執行長陳琦恩說,墾丁每年有數百萬遊客,帶來龐大的垃圾量,還有漁民捕魚的漁網,不可能要求每個人都守法,喜的是淨海觀念漸普及。

漁民則說,有時整個海面上都是廢棄物,造成捕魚困擾,對他們而言,壓力很大,更何況是魚,「廢棄漁網和廢棄物是造成很多魚和海龜死亡的原因之一」。

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05/15


2024

台南市佳里區海澄里一家塑膠工廠13日晚間9時50分發生火警,3000平方公尺廠房陷入火海,持續冒出烏黑濃煙與惡臭,消防隊搶救16.5小時才撲滅火勢;當地居民直呼「恐怖」、「好臭」,「吃飯配空汙」。環保局派員監測採樣空氣品質,將以管理不當,空氣中有明顯粒狀物及異味,依違反《空氣汙染防制法》開罰,最高可罰500萬元。

台南市消防局第三大隊副大隊長詹佳振指出,消防隊獲報抵達時,廠房已經全面燃燒,由於廠內堆放許多易燃塑膠原料,再加上風勢助長,火勢一發不可收拾,輻射熱讓消防人員難以靠近,消防局也出動消防機器人協助救援,所幸無人受困,至於起火原因還有待調查釐清。

雖然大火於昨日凌晨0時50分就控制住不再擴大,但垮下的建築物與廠區化學物品層層堆疊,灌水無法進入深層,導致火勢漏夜燒不停,黑煙也持續產生,遠在數公里外的學甲、將軍地區都看得到。

這場火災直到昨日下午2時29分才完全滅火,總計燒了16.5小時。許多當地居民紛上網留言「好恐怖」、「好臭」、「會不會中毒」、「不要晾衣服」、「吃飯配空汙」、「打火弟兄真辛苦」。

台南市環保局針對台南佳里區、七股區、安南區發出空氣品質警告,並派員到場以鋼瓶式採樣,分析空氣成分,判讀結果要2至3周才能出爐;另外又以直讀式儀器檢測空氣中PM2.5的濃度,檢測結果為每立方公尺100微克,環保局認為「這算還好,不算嚴重」。

環保局指出,現場空氣中有明顯粒狀物飄浮及異味,環保局將針對「管理不當」依違反《空氣汙染防制法》開罰,依情況嚴重性最重可罰500萬元。

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05/14


2024

台灣人口老化,住宅也加速高齡化。依政府統計,全台逾30年老宅高達483.3萬戶,其中有247萬案件因過於老舊,房屋現值未達課稅門檻,免繳房屋稅。學者與業者建議,台灣地震頻傳,老屋安全堪慮,政府應增加危老都更的整體容積獎勵,拉高容積率上限,讓獎勵看得到也吃得到!

蔡英文總統在2016年贏得大選,尚未上任前,於當年3月接受《中國時報》專訪時指出,新北市屋齡30、40年的房子有數十萬棟,最適合大規模都更,好比她在永和住處,「後面一大群房子,我都覺得需要都更」,但是住戶無法獨力完成,應該從雙北做起,以國家政策投入資源,這是政府的責任。

蔡總統2016曾提 都更是政府責任

8年過去,蔡英文即將卸任,雙北依然是全台高齡化房屋的前2名,老宅甚至老到不必繳房屋稅。財政部統計指出,2022年全台有247萬戶住宅免繳房屋稅,1年增加5.9萬件,新北市約27.5萬件,1年就增約1.3萬戶,戶數與成長數均為全台第1,全台房屋1年老過1年,即使台中、台南、高雄1年免繳房屋稅的住宅都超過21萬件。

台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐表示,免繳房屋稅須具備兩大要件。首先是「房屋評定現值低於課稅標準」,《房屋稅條例》以10萬元為基準,授權地方政府可隨房屋標準單價的增減做調整,各縣市的免稅現值門檻有些微差異;其次是「房屋必須是住家」,非住家的店面、商廠辦,即使房屋現值低於課稅門檻,仍無法免稅。

老屋比重 今年將逾住宅總數一半

張旭嵐指出,房屋評定現值會因建物折舊而降低,國內房屋堪稱進入「超高齡社會」,屋齡逾30年危老標準的房屋超過480萬戶,且仍持續增加,低於課稅門檻的房屋越來越多;再來是近年部分縣市調高房屋稅免稅標準,符合免稅標準的房屋數量也會增加。

財政部為防堵免稅屋成為囤房漏洞,今年7月起實施「囤房稅2.0」,限縮低價免稅屋規範,自然人全國免稅屋限3戶、法人則不適用。

加速危老都更 應增加容積獎勵

台灣地震頻傳,老宅數量快速增加,居住安全亟待改善。住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨表示,30年以上老屋數量至2023年第2季有483.8萬戶,10年累計增加約128萬戶,若依此速度推算,2024年恐將突破500萬戶,老屋比重超過全台住宅總數一半。

為加速推動都更、危老改建,不動產開發公會全聯會理事長楊玉全提出三大建言,首先鼓勵協議合建,讓協議合建的土增稅減免與權利變換相同,以減少權利變換審議時間,其次《都更容積獎勵辦法》規範的容積「時程獎勵」應予延長,最後則是內政部計畫下半年推出的「預鑄獎勵」,因全國主要只有3家提供預鑄建材,產能不夠,應增加危老都更的整體容積獎勵,拉高上限,讓獎勵看得到也吃得到!

景文科大財務金融系教授學者章定煊示警,1990年代各地政府實施容積率之前,全台掀起搶建潮,那批房子屋齡約莫30年,若要都更,比土地持分高的老舊公寓更困難,老屋安全的改善,政府亟需解決。章定煊建議,應就居住安全出問題的老宅,設定退場機制,同時因應老城區地價貴、房子老舊個案,建立機制,換居地價較便宜的新城區新屋。

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